Belgique Décriminalisé
La possession par un adulte de jusqu'à 3 g ou d'un plant est la priorité la plus basse pour la police en vertu d'une directive de politique pénale, mais ce n'est pas un droit légal formel. Le programme médical se limite essentiellement au Sativex, plus des préparations magistrales en pharmacie de portée limitée.
Cadre juridique
Le cannabis est illégal en Belgique, mais la possession personnelle a été dépénalisée de fait depuis un changement de politique en 2003, formalisé par une directive conjointe de 2005 du ministère de la Justice et des parquets. En vertu de cette directive, un adulte de 18 ans ou plus trouvé en possession de jusqu'à 3 grammes de cannabis (ou d'un plant cultivé), sans circonstances aggravantes, reçoit un procès-verbal simplifié plutôt qu'une arrestation ; l'affaire est enregistrée auprès du ministère public, qui dans la plupart des cas ne poursuit pas au pénal. En pratique, cela se traduit généralement par une amende d'environ 120 à 200 €. — LegalClarity
Il s'agit d'une directive de politique pénale, et non d'une modification de la loi sous-jacente — la possession de cannabis reste techniquement une infraction pénale, et la directive peut être écartée en présence de « circonstances aggravantes » : usage en présence de mineurs, à proximité d'une école, en public d'une manière causant un trouble, signes d'usage problématique de drogue, ou possession supérieure à 3 grammes. Chacune de ces circonstances renvoie l'affaire dans la filière pénale ordinaire.
La vente, la culture destinée à l'approvisionnement et le trafic restent pleinement pénalisés. La Belgique ne dispose d'aucun cadre de cannabis social clubs comparable à celui de l'Espagne, et il n'existe nulle part dans le pays de vente au détail récréative légale.
Programme de cannabis médical
Le programme de cannabis médical de la Belgique est étroit. Le Sativex (nabiximols, un spray oromuqueux) est le seul médicament à base de cannabis largement autorisé, pour la spasticité associée à la sclérose en plaques. Par ailleurs, un arrêté royal de 2019 permet aux pharmaciens de préparer des « préparations magistrales » individuelles sur ordonnance médicale — mais le seul principe actif autorisé dans ces préparations est le CBD pur ; tout ce qui contient du THC mesurable est exclu. Depuis janvier 2025, les pharmaciens préparant des préparations magistrales à base de CBD doivent suivre la nouvelle monographie de la Pharmacopée européenne (07/2024:3151). À partir du 1er mai 2025, certaines préparations magistrales à base de CBD combinées au clobazam sont devenues éligibles au remboursement pour le syndrome de Dravet et le syndrome de Lennox-Gastaut chez les patients âgés de 2 ans et plus. — FAMHP (Federal Agency for Medicines and Health Products)
Il n'existe en Belgique aucun programme de cannabis médical à base de fleur entière ou contenant du THC comparable à celui des Pays-Bas, du Luxembourg ou de l'Allemagne.
Voyager avec du cannabis médical
Aucune procédure spécifique à la Belgique publiée pour les patients étrangers apportant du cannabis médical contenant du THC dans le pays n'a été trouvée au cours de cette recherche. L'AFMPS publie des indications générales pour les voyageurs transportant des médicaments stupéfiants et psychotropes, ce qui constitue le point de départ logique pour tout patient prévoyant d'apporter un médicament prescrit en Belgique. — FAMHP
Étant donné que le programme national belge lui-même n'autorise que les préparations magistrales à base de CBD seul et le Sativex, il n'existe aucune voie légale confirmée permettant à un patient d'apporter de la fleur ou de l'huile contenant du THC en Belgique sur la base d'une prescription étrangère. Les patients sous traitement à base de THC devraient contacter directement l'AFMPS bien à l'avance avant de voyager plutôt que de supposer qu'un simple certificat médical Schengen résoudra la question, étant donné que le programme belge sous-jacent n'accepte pas les produits à base de THC au niveau national.
Évolutions récentes
- Janvier 2025 : usage obligatoire de la nouvelle monographie CBD de la Pharmacopée européenne pour les préparations magistrales.
- Mai 2025 : remboursement étendu à certaines préparations combinées CBD-clobazam pour les syndromes de Dravet et de Lennox-Gastaut.
- Un rapport du Sénat d'avril 2024 sur la politique belge en matière de drogues a souligné que plus de la moitié de la population carcérale est incarcérée pour des infractions liées à la drogue, que 70% des infractions liées à la drogue impliquent le cannabis, et qu'environ 1 milliard d'euros par an est consacré à la répression des drogues — alimentant un débat politique en cours mais non résolu sur une réforme plus large. Les clivages communautaires linguistiques restent un obstacle majeur : les partis francophones sont plus ouverts à une réforme, les partis flamands plus réticents, et une légalisation de l'usage adulte n'est pas attendue à court terme. — Cannabis Europa
Questions fréquentes
3 grammes constituent-ils une limite légale en Belgique ?
Non. Il s'agit d'un seuil de politique pénale fixé par une directive de 2005, et non d'un droit légal de possession. Le cannabis reste illégal ; la police et les parquets se contentent de déprioriser les affaires de faible ampleur, de première infraction et non aggravées.
Puis-je faire exécuter une prescription de cannabis à base de THC en Belgique ?
Seul le Sativex est largement disponible en tant que médicament contenant du THC autorisé. Les préparations magistrales sont limitées au CBD pur.
Puis-je apporter ma prescription étrangère de cannabis médical à base de THC en Belgique ?
Aucune voie légale confirmée n'a été trouvée. Contactez directement l'AFMPS avant de voyager.
La Belgique va-t-elle probablement légaliser le cannabis récréatif prochainement ?
Improbable à court terme ; le clivage politique entre communautés linguistiques et l'absence de consensus rendent une réforme de l'usage adulte peu probable à court terme, malgré un débat politique actif.